在十三五期间,高新区国际化是高新区发展的重要议题。在高新区国际化方面,应有两大议题:一是高端链接,二是区域辐射。高端链接的主要对象是欧美日,区域辐射的主要对象是一带一路。下面我从这两个角度来说说高新区的国际化问题。
一、中国的创新经验
我下周要去巴基斯坦,参加国际创新大会。我在会上要做一个中国创新经验的发言,发言的题目是《中国的创新经验:创业与科技园区》。如果说中国创新经验的根本是从跟跑到并跑再到领跑的过程,中国的创新发展过程从创新理论上来说就是逆创新。不发达国家怎么走向创新之路?中国的跟跑、并跑、领跑的过程就是创新的学习过程。中国的创新之路是如何走出来的,根本是中国的创新不是开始于研发,而是开始于创业。这就能解释为什么日本、欧洲在发展中国家创新政策的输出都是失败的。我在东南亚很多国家看到,日本人、欧洲人设计的科技园区几乎都采用了日本筑波模式,花了很多钱搞研发,很少有创业。中国创新经验的核心是创业,因为创业中国从跟跑走向了并跑,因为创业中国从并跑走向了引领。这两年国外对中国道路是怎么走出来的问题很感兴趣,这就是要讲好中国故事、总结中国经验,而这个经验就是创业与科技园区。
二、中国的创新经验在一带一路上的辐射
高新区未来要在“一带一路”上辐射,辐射的核心就是输出中国经验,把中国的高新区做的更大,把中国高技术企业的辐射力做向全球。
现在在一带一路上有三种力量在发展科技园区:一是中国高新区的力量,科技园区各管委会都在“一带一路”上有所部署,特别指出的是中国高新区发展经验主要在高新区自身。二是大国企在海外布局科技园区,由于大国企有很大的政治和人脉优势,他们对此表现出很大的积极性和主动性。比如中国路桥这样的大国企,在海外有7个科技园项目。三是工业地产商,也在纷纷走向一带一路,他们的操作经验更加容易取得成功。中国高新区能否把大国企和工业地产商的力量整合起来,在一带一路上布局科技园区是非常重要的。
高新区的发展就是规划、建设和实施。规划的核心就是思想引领、经验输出和法律环境的探索,这三者缺一不可。在建设方面,应该尽量切块,分布建设,中国的力量是在其中选择适合自己的项目,而不是总体建设。在运营方面的关键是要成立中国中心。我认为,对于一带一路上能否建设高新区,答案应该是肯定的,这是中国的发展阶段和全球经济发展趋势决定的,一带一路政策是能做成这件事的外部因素之一。尽管现在看起来很模糊,但是十年以后,如果政局稳定、全球化路线正确,海外科技园区肯定能取得成功。
三、高新区做好高端链接
高新区未来发展的创新点在于如何自主创新,如何实现产业原创,如何实现产业引领。要想达到这个目标,必须走国际化,必须走高端链接,必须和以色列、美国、欧洲各国进行高端链接,融入国际创新体系,体现中国人的创新创业精神。
现在国内各高新区在高端链接方面下了不少功夫,最近十年,硅谷的中国因素已经大大加强。中国各高新区都到硅谷去吸取能量、吸取技术、吸取经验、吸取思想。各高新区都有和各国建立高端链接的突破点,有和德国链接的,有和英国链接的,有和意大利链接的,有和以色列链接的;和美国链接的地区呈现出多样化趋势,这些地区包括波士顿、北卡三角洲、奥斯汀等。在十三五期间,中国要在和新加坡、以色列科技园区合作的基础上,加强和发达国家的国际创新园建设,尤其是开展双方科技园区合作。这种建设是中国融入国际创新体系的一部分。
王德禄 :北京市长城企业战略研究所所长,北京智识企业管理咨询有限公司董事长、企业战略咨询高级专家、多家企业的长期咨询顾问、注册咨询师; 北京科学学研究会副理事长、中国软科学研究会常务理事、北京市人民政府专家顾问团顾问。 主要经历及业绩: 从事企业战略、战略管理、区域战略、产业战略、科技政策等领域的研究和咨询十余年,具有丰富的咨询实践经验。主持过上百项企业战略咨询与政府决策咨询项目,并承担了多项国家和北京市经济、科技发展战略性研究课题,形成了一系列具有决策参考价值的研究成果,是国内科学与和平研究的主要开创者。